保监会连发三份监管文件 内控“紧箍咒”套向保险投资
“放开前端,管住中后端”是近年来保险资金运用监管的核心基调。上海证券报从多位接近监管部门的人士处获悉,在3月31日宣布适当拓宽保险资金境外投资范围的同一天,保监会还向保险公司下发了三份监管文件(征求意见稿),主要涉及保险资金运用内部控制的相关指引,以及针对创新金融工具——资产支持计划业务的管理办法。
保险投资新政不仅为保险资金打开了另类投资的大门,同时也为险资出击海外打通了“任督二脉”。这令保险公司去年以来在投资收益上集体“咸鱼翻身”。投资收益率向好的同时,投资品种多元化、久期拉长,保险资产配置结构亦在不断优化哈尔滨中亚医院治疗方式。
然而,市场化改革逐步推进的同时,势必会面对更趋复杂的投资风险。尤其是在规模迅速放大的一些另类投资领癫痫疾病的治疗大概多少钱域,潜在风险若隐若现。加强保险资金运用内部控制的呼声日趋强烈,相关监管指引的出台已被排上日程。
知情人士向上证报记者透露,3月31日保监会向保险公司下发的三份文件包括:《保险资金运用内部控制指引(征求意见广西哪家医院治癫痫好稿)》,《保险资金运用内部控制应用指引(第01号-第03号)(征求意见稿)》,以及《资产支持计划业务管理暂行办法(征求意见稿)》。
根据征求意见稿,保险公司被要求制定资金运用内部控制制度并实施。何为保险资金运用内部控制,主要指保险机构为防范和化解资金运用过程中的相关风险,保证保险资金运作符合保险机构的发展规划,在充分考虑内外部环境的基础上,通过建立组织机制、运用管理方法、实施操作程序与控制措施而形成的系统。
征求意见稿中所提及的内控制度,主要涉及投资决策控制、交易行为控制等多个方面,具体翔实到:对保险资金运用的重要业务部门和岗位应当进行物理隔离,如设立集中交易室,实行门禁管理,未经批准其他人不得随意进入等。
一位接近监管部门的业内人士称,“通过制定上述文件,保监会意在对保险公司投资操作风险防微杜渐,禁止不正当关联交易、利益输送和内部人控制现象在保险投资领域发生。”
值得强调的是,保监会还专门针对存款、固定收益投资、股票及股票型基金这三大投资领域,分别制定了《保险资金运用内部控制应用指引(第01号-第03号)》。根据这三大领域的不同投资风险,指引中都有明确的提示,保险机海南藏族自治州贵南县母猪疯哪里能治疗构应采取明确的决策与授权机制,完善的风险控制制度、风险处置预案和责任追究制度等。如要求保险机构根据账户或者组合性质,配备独立的权益投资经理,严防账户之间的高位托盘、反向操作等利益输送。
随内控指引同时下发的,还有《资产支持计划业务管理暂行办法(征求意见稿)》。据保险资管业人士介绍,资产支持计划的交易结构类似ABS(资产证券化),大约两年前开始有保险资产管理公司开始试点这一创新投资工具,但此前基本上无法可依,仅出台过一份相关监管口径。
“随着申报这类项目的保险资管机构越来越多,确实需要明确的监管规定,有利于这类业务的更加规范。如资产支持计划的基础资产应当直接具备独立、可持续的现金流,并以基础资产所产生的现金流作为偿付支持。”一家保险资管公司人士告诉记者,资产支持计划的收益率相对基础设施债权计划要高一些,一旦规范之后,将有望成为保险资产管理公司新的利润点。